郡守有表率之责，果能革除陋规，另筹办公经费，整饬官方，莫善于

郡守有表率之责，果能革除陋规，另筹办公经费，整饬官方，莫善于此。现在安庆、江宁二府，系照此法办理。而各属未能尽然者，以经常之费实不易筹也。至于奏立定章，则可不必。凡奏定之普律章程，人皆视为分内固有之款，不肖者又于分内需索陋规。雍正五年初立养廉新章之始，固亦永禁额外之需索。岂知今日郡守处处不敷办公哉？只好择地择人，酌立暂章而已。

丹阳县张令保衡禀莅任后办理地方情形

该令到任未久，能于地方诸务，一一讲求，具见尽心民事。所称不忍以百姓之膏脂，为书差之鱼肉，尤为法言。常存此心，则闾阎造福无穷矣。发去《劝诫浅语》二本，时用观览，以资儆惕！

常镇劝农局陈守鼐等禀筹办各县垦荒情形

据禀各县垦荒事宜，因地制宜，条理明晰，而不失之烦。明年当饬江宁暨皖南各属仿照行之。

安徽何藩司璟会详会议凤阳县征收丁地章程请示由

凤阳县钱粮，每两向征钱一千六百文，今议改收银两，每两定以一两三钱二分，按照时价一两合钱一千八百四十八文，已暗中增加钱二百四十八文。设或银价高昂，尚不止此。闻道光年间，该县令有以赔累过重，欲改钱为银，只收一正一耗。其火工解费由县贴补，并不取自民间。议论经年，民不能从，仍作罢论。今兵燹之后，原与从前情形不同。但事关加价，该处民风刁悍，必须上下交孚，方为妥善。仰即转饬凤阳府县，传集公正绅耆妥筹定议，详覆饬遵。

遇缺先选县丞马瀛禀拟金陵善后事宜六条

据禀及条陈均悉。其说多有可采，文气亦条鬯不支，而现时尚未能遍及。如第一条，募游民以广耕种，系指城北等处之近地而言。果能广植旱谷或竹木花果，使野无旷土，民有馀财，岂不甚善？但目前设劝农局，实苦经费难筹，今年江宁七属，先经措发牛种银二万一千两，复又加发银五千馀两。上元、江宁两县，则增上年发谷万馀石。在官已不遗馀力，在民尚未垦田十分之一二耳。拟俟明年筹款再办，然亦未必能全行垦种。若如土地尽辟，邑无游民，殆非三五年功夫不可也。第二条，畜蚕桑以资纺织，畜蚕之法，首重艺桑。金陵沦陷十二年，无山不童，无木不薙，何有于桑？且此间居民，向来畜养蚕桑者甚少。近处惟溧阳、宜兴等邑地尚宜桑。首郡七县，向不产丝，想土性不宜种植与？第三条，敦风俗以黜浮华，此说甚是。本部堂亦夙持此论。咸丰十年，曾经出示劝谕官绅，力禁奢靡以消灾劫，迄今尚乏成效。当由本部堂与各地方官不能以身率先之故。若再行出示，亦属虚文也，未必果有裨益。第四条，理财用以通商贾，商贾之流通，在于人烟辐凑，政无烦苛，不在银色之高下。现在七属尚未开征，民无应纳之赋，官无应解之银；公私所需，全赖外来款项。如粮台军饷，由两淮批解者，则系盐；由两湖批解者，半系荆沙，岂能强之使一？所请开炉熔铸，暂无庸议。第五条，分庶务以课官司，最识大体。金陵初复，百废待兴，理应事宜躬亲。本部堂尚愧不能尽力尽心。恭使纪纲已立，僚属多才，当一如该员所陈，以免务小遗大之弊。第六条，禁夜行以弭盗贼，早经饬令保甲局实力奉行。其各街巷口新设之木栅，二更后下锁，天明始开，更夫专司启闭，委员分段巡查，均如该员所议办理。候将原折抄发善后局司道公同阅看，酌量举行。

金匮县俞令明厚禀现在办公大概情形

清粮、招垦二事，诚为必不可缓。惟须筹办得宜，否则适滋讼累，毫无实际。勤、廉二字为立身之根本，亦即居官之要义。勤则以熟习而生明，廉则以无瑕而生威。誉望自日隆矣！

广德州杨牧玉辉禀拟立招垦荒田安抚主客各条

该牧承办客民垦荒事宜，本部堂前批饬令速将已垦之田通查一过，编出某号昔系何姓之业，今尚未归；某号昔系何姓之业，今已逃亡无主；某号不知何姓之业。一一登记印簿，一面妥议章程。并将来业主出来，或归田价，或偿籽本。客民缴价应定数目若干，业主认田应定年限若干，业经告诫详备。兹阅所议章程十八条中，言设局者四，言变价者六，言税契者一，多属答非所问。惟第十以后四条，稍稍议及，亦未将归田价、偿籽本等事议一定数。而仅引朱御史减价、久荒、次荒六字，囫囵言之。独至变价充公，言之不已，又长言之。是本部堂所重者，在及时清查客民已垦之田，除将来主客相争之患。该牧所亟者，在收原业之税契，而动用荒田之变价。用意迥不相合。此案为该州极重大切要之件，将来造福酿祸，皆基于今日。该牧何漫不经心若此？至于各乡绅董，未必人人公正，只可令其清查田亩，不必令其具结出保。若因户口流亡，契串无据，不可无取保之人，即须于开办之初，严定冒认之罪。将来查出有冒认者，连坐保人，以免贿卖之弊。该州被害虽深，人民究未尽绝。即据该州前次所禀，亦尚存四千馀户。十里八里之中，岂无一处两处原业已垦之田，而客民一聚千百，一连数里，窃恐原业已归，方谋牛种，而客民于将耕未耕之际，争先夺之。或原业人住东乡，而田在西乡，客民初以为无主，已垦而不复相让。土著之势方孤，客民之势方众。强取强求，皆情事所必有。前批所以饬该牧先查荒地也，只须将客民所垦之荒地清查一通，有主各业自然水落石出，何必定俟有主各业领照投税之后，方可逐细清查耶？第六条云，令两湖暨本省江北客绅在西乡要路各设一局。是西乡已有三局后，又于各乡城内添设五局，已嫌太多。而第八条又云，凡所来垦民系何省人，应归何省客绅约束。遇有不肖滋事，即由局董自行驱逐，似又与总局不相闻问。纷纭淆乱，全不得此事之要领。候即日另派妥员，前往该州，会同查办。

江宁梅藩司启照详酌减清河等七州县折漕价银请奏由

清河等七州县所收漕价，照淮、扬、通等属七年减定之例，每石减去三钱，作为二两一钱征收，固足稍苏民困。惟银价昂贵，州县遵奉新章，不准浮收，未免有垫赔之苦。必须将银价每年涨落之数，逐年奏明出示，按时价征收，而于每石额收之外，依照苏属之例，酌加公费若干，乃足苏官之困。兹仅议及坐支二钱津贴州县，全案犹未定妥。又清河等七州县，久不买米起运，即系永交折价之局，其淮、扬、通等属尚系运解，本色仅有二成，折价则一两四钱之数，亦不足为定案，应依照苏属之例，每年奏定米价，除按价征收外，酌加公费若干，乃可垂之永久。仰再补详并案具奏。

江宁梅藩司启照详宁属各州县征收钱粮银价翔贵请予加收由